各党总支、党支部：

　　现将《王家畈乡2009年组织工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

           中共王家畈乡委员会

                     2009年3月23日

王家畈乡2009年组织工作要点

　　2009年全乡组织工作总的要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市六届三次党代会、乡人代会及经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以增强党组织整体功能，转变工作作风为重点，以改革创新精神，全面加强基层组织规范化建设和党员队伍教育管理。

　　一、以学习实践科学发展观活动为统领，提升党员干部素质

　　（一）围绕提高班子执政能力，强化班子自身学习教育。系统组织班子成员深入学习十七大精神和科学发展观，引导班子成员在学习中提高认识、增长才干，真正把心思用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在全心全意为民谋利上，进一步把班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

　　 （二）围绕提高干部服务水平，抓好干部学习教育。2009年，继续坚持星期一晚集中学习制度。我们采取机关干部自己讲、乡直单位负责人专题讲及聘请专业老师重点讲等形式，组织机关干部系统学习十七大精神和相关的法律法规、市场经济及相关业务知识，不断提高机关干部行政能力及依法行政意识。在学习中，坚持做到“八有”，即有计划、有考勤、有笔记、有交流、有档案、有组织、有检查、有考评。确保学有所获，学能自用。

　　（三）围绕提高党员整体素质，组织开展党员春训和经常性学习教育活动。以提高全乡基层党员干部的整体素质和服务水平为目标，通过经常性学习教育活动，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。集中利用2月中旬至3月底一个月时间，在全乡范围内针对不同领域、不同行业党员的特点，开展以“四个一”为主题的党员春训。“一课”即一堂党课；“一训”即一次分层培训；“一会”即一次民主生活会；“一议”即一次民主评议。每名班子成员和党员结合学习实践十七大精神和科学发展观思想情况，对照评议反映出的问题，认真开展批评与自我批评。结合实际，创新学习教育方式，建立健全长效学习机制，加强对党员的经常性轮训和针对性培训。

　　（四）围绕提高党员实践水平，扎实开展实践科学发展观活动。根据省、市委关于学习实践活动的统一部署，扎实推进学习实践活动。全乡范围内分层举办学习实践科学发展观专题研讨班和理论辅导班，努力引导党员解放思想、更新观念，提高思想认识和实践水平。围绕科学发展主题，突出实践特色，创新学习实践形式，着力解决制约和影响科学发展的突出问题以及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题，确保活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。认真总结学习实践活动经验，研究完善促进科学发展的政策体系，创新促进科学发展的领导体制和工作机制，形成促进科学发展的强大动力。

　　（五）围绕提高群众整体素质，充分发挥远程教育作用。紧紧围绕“学用结合”的要求抓好农村党员干部现代远程教育工作，进一步加快我乡农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设进度，建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的长效机制。利用远程教育培育返乡农民工，提高返乡农民工就业能力，促进新农村建设。全乡建设1个现代远程教育示范点，以点带面，推动全乡农村党员干部现代远程教育工作迈上新台阶。

　　二、以增强基层党组织整体功能为重点，加强领导班子建设

　　（一）加强领导班子思想政治建设。把深入贯彻落实科学发展观作为领导班子思想政治建设的重要内容，认真查找领导班子和领导干部思想观念上存在的与科学发展观“不符合”、“不适应”的问题，理清整改思路，落实整改措施。完善乡党委委员参加下级党组织民主生活会制度，督促落实整改措施并进行专项督查。进一步完善基层党组织书记述职评议制度、分层次开展述职评议活动，自觉接受广大党员群众监督。

　　（二）全方位抓好党员队伍管理。认真落实党员教育管理制度，抓实党员党性定期汇报和分析工作。进一步加大农民专业合作社和外出务工流动党员中组建党组织力度，充分发挥北京流动党员临时党支部工作平台作用，探索建立流动党员“双联双管”机制，完善流动党员管理制度。认真研究农村青年外出务工多、入党积极分子少的实际，制定农村党员发展规划。加大在外出务工青年和“两新”组织中发展党员的力度，不断提高党员发展的质量。深化党员“创业工程”，加大“双强型”村干部、“双带型”党员扶持力度，深化党员“关爱工程”，完善激励、关怀、帮扶机制，扎实做好困难党员的帮扶工作。继续做好在困难党员群众家中召开党委、总支、支部扩大会议活动，对已经召开会议的，要进行回头看，巩固帮扶成果。

　　（三）扎实抓好村党组织书记“领头雁”工程。一抓培训促素质提升。研究制定村(社区)干部中长期培训规划，加大村干部培训力度，使村(社区)书记和广大村(社区)干部在宗旨意识、奉献精神、发展村级集体经济能力、化解矛盾的本领以及文化知识水平上有较大的提升。二抓创业促示范带动。继续深化党员干部创业工程，充分调动村书记创业积极性，在村书记中培养一批创业标兵，树立1至2个规模大、效益好、示范带动作用好的典型。三抓选拔促结构优化。加强农村基层干部和后备干部队伍建设，进一步完善选派村后备干部到乡机关和先进村跟班锻炼培养机制。注重抓好大学生“村官”的教育、管理、培养和考核工作。四抓考核促效能建设。实行村书记任期目标责任制，加强村书记的教育管理，切实做好一年一度的新农村建设带头人考核奖励工作，不搞论资排辈、轮流坐庄，严格执行“一票否决”。认真研究我乡村干部基本养老保险与社会养老保险接轨的问题，落实好《湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法(试行)》。认真做好村书记调整备案工作，做好退职村干部补贴。

　　（四）构建党员干部联系服务群众的“三联三促”机制。制定印发《关于开展“三联三促”活动推进城乡统筹发展的意见》，在深入学习实践科学发展观活动中广泛开展以“组织联创、党员联帮、干群联心，促进基层组织建设、促进城乡统筹发展、促进农村社会和谐”为主要内容的“三联三促”活动，坚持以城带乡、城乡互动，加强城乡交流与合作，着力探索加快经济发展、加强基础设施、扩大社会保障、服务改善民生等统筹城乡发展的新体制新机制，着力解决一批党员群众反映强烈和关系民生的突出问题，建立和完善统筹城乡发展和党员干部经常性联系服务群众机制。

　　三、以扩大人民民主为目标，推进基层民主建设

　　（一）全面推行党务公开工作。以客观公正、务实高效、依法循纪、方便群众、促进工作为原则，在全乡范围内推行党务公开，探索党务公开与村务公开、政务公开、厂务公开结合的内容和形式，实现资源共享、信息互动。统一公开程序，重点做好意见收集、反馈、处理及再公开工作，使党务公开力求实效；统一公开内容，对必须公开的有关内容进行明确规定；统一公开形式，提出党务公开的形式要求，各单位结合实际应用；强化对党务公开的监督，把党务公开作为党务工作的重点内容进行考核。

　　（二）完善村务公开工作。村务公开的重点是围绕落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高群众参与公开的积极性，发挥村务公开在促进农村改革、发展、稳定、建设社会主义新农村和和谐社会建设中的作用。坚持一般村务一季度一公开，财务一月一公开，涉及群众利益的问题及时公开，重要事项全程公开。使村务公开贯穿于村务管理的全过程，做到规范化、制度化。

　　（三）深化基层民主政治建设。进一步规范、健全乡村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。拓宽民主选举领域；进一步完善乡村领导班子民主决策程序，健全相关制度；研究探索符合乡情的民主管理和民主监督的新途径、新方式。

　　（四）深入推进基层组织规范化建设。总结基层组织规范化建设经验，进一步加强对基层组织规范化建设的分类指导。继续抓好村级组织阵地建设，不断探索村级组织办公活动场所建设发挥作用的新机制。加强农村档案建设，全面提升农村党员“一人一档”管理水平。开展社区党建调研，全面推进党建工作示范社区创建活动。加强机关和学校、医院等事业单位党建工作，努力提升机关和事业单位党建工作水平。

　　（五）落实管党工作责任制。健全基层党组织书记履行管党职责述职评议和党组织定期报告党建工作制度，完善基层党建工作考核办法。继续深入开展“五好创建”活动，扎实开展党建工作示范点建设。

　　（六）进一步加强调研宣传信息工作力度。承担好上级组织部门下达的重点调研课题。加强组工信息的上报，及时总结组织工作中特别是学习实践科学发展观活动中的先进典型和先进经验，用先进带动全乡组织工作的开展，实现业务工作与信息工作相互促进。